內(nèi)容摘要：委員會發(fā)現(xiàn)，在搬運過程中減少RG和PSG件的搬運次數(shù)是直接有益的，但他擔(dān)心這一提議可能會導(dǎo)致人工搬運的需求和設(shè)施的人員可用性增加，而這些設(shè)施已不能滿足運行計劃。最終，委員會指出，這可能會導(dǎo)致加工和運輸業(yè)務(wù)的中斷以及成本的增加。

今天，委員郵政管理委員會發(fā)布了一份咨詢意見，內(nèi)容涉及郵局關(guān)于改變包裹零售樓層(RG)和精選樓層(PSG)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的提案 郵政署建議將RG和PSG的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)從目前的2至8天標(biāo)準(zhǔn)提升至2至5天標(biāo)準(zhǔn)。39.《美國法典》第3661 (b)節(jié)要求郵政部門在實施將普遍影響全國范圍或基本上全國范圍服務(wù)的郵政服務(wù)性質(zhì)的改變之前，征求委員協(xié)會的意見。 《郵政責(zé)任和增強法》為委員協(xié)會提供競爭性產(chǎn)品(如RG和PSG產(chǎn)品)的有限監(jiān)管。委員的建議遵循并符合第39條的政策。

委員的咨詢分析了該提案對郵政服務(wù)運營流程、運輸網(wǎng)絡(luò)、財務(wù)狀況和競爭激烈的包裹市場的預(yù)計影響，包括幾個主要結(jié)論： 委員會發(fā)現(xiàn)，在搬運過程中減少RG和PSG件的搬運次數(shù)是直接有益的，但他擔(dān)心這一提議可能會導(dǎo)致人工搬運的需求和設(shè)施的人員可用性增加，而這些設(shè)施已不能滿足運行計劃。

最終，委員會指出，這可能會導(dǎo)致加工和運輸業(yè)務(wù)的中斷以及成本的增加。 委員將發(fā)現(xiàn)，減少對航空運輸?shù)囊蕾嚭瓦\營更高效的地面運輸網(wǎng)絡(luò)的預(yù)期運輸效率在短期內(nèi)并不明顯。

根據(jù)其提案，郵政服務(wù)預(yù)計這些好處將隨著時間的推移而實現(xiàn)，前提是擬議的變化可以滿足中速、低成本地面運輸和大包裹運輸?shù)囊恍┬枨蟆Ｈ欢]政服務(wù)無法預(yù)測這些效率將在何時實現(xiàn)。委員將指出，運輸成本的計算變化是基于許多假設(shè)，其中一些可能是不現(xiàn)實的。 委員認(rèn)為，計劃中的變化可能會滿足市場需求，并改善對郵寄大包裹，的客戶的服務(wù)，但它已經(jīng)確定了與郵局進(jìn)行的市場研究相關(guān)的幾個關(guān)注領(lǐng)域，并使用它們來支持其說法。

具體來說，委員將注意到對爭議產(chǎn)品的現(xiàn)有客戶缺乏研究。 根據(jù)郵局對RG和PSG服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)變更建議的調(diào)查結(jié)果，委員將建議郵局在實施其計劃前考慮以下建議： 設(shè)計一份時間表，包括加工網(wǎng)絡(luò)運行的所有預(yù)期增量變化，以及每項變化將如何有助于其10年計劃中設(shè)想的最終、更高效和基于形狀的加工網(wǎng)絡(luò)。

設(shè)計一個計劃來監(jiān)控每個此類網(wǎng)絡(luò)增量變化的所有影響，以便從以前的變化中吸取經(jīng)驗，并對以后的變化進(jìn)行微調(diào)。 對升級的RG和PSG服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)將吸引的細(xì)分市場進(jìn)行更深入的研究，以便更好地了解未來大型包裹卷的重量、容量和距離概況，并確保針對潛在高成本的低價新卷的裝運不會對RG和PSG產(chǎn)品的貢獻(xiàn)產(chǎn)生負(fù)面影響。?

設(shè)計并實施一項計劃，監(jiān)控競爭激烈的包裹市場對運輸選擇的影響，尤其是對實際使用RG和PSG的郵寄者、對價格特別敏感的郵寄者和大型商業(yè)郵寄者的影響。 設(shè)計并實施一項計劃，以監(jiān)控優(yōu)先郵件的任何數(shù)量轉(zhuǎn)移及其對其他郵政服務(wù)產(chǎn)品的影響。 委員的意見不具約束力，屬于咨詢性質(zhì)。因此，郵政署無須根據(jù)委員公會的建議，實施或采取任何進(jìn)一步行動。然而，委員將鼓勵郵局認(rèn)真考慮審查這些建議。

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